Extinción de dominio: Chávez Cotrina pide hacer correcciones

A seis meses de las elecciones generales 2026, el fiscal Jorge Chávez Cotrina planteó serias advertencias legales y presupuestales en el Congreso. Durante su presentación en la comisión conjunta de Defensa y Transportes, explicó por qué ve dificultades para aplicar la ley de extinción de dominio frente a la extorsión y pidió respaldo económico para nuevas fiscalías especializadas.

¿Quién es el fiscal Jorge Chávez Cotrina y ante quién declaró?

Jorge Chávez Cotrina es Fiscal Superior Titular y Coordinador Nacional de las Fiscalías Especializadas contra la Criminalidad Organizada. Expuso ante la comisión conjunta de Defensa y Transportes del Congreso, donde advirtió que el actual texto legislativo sobre extinción de dominio genera confusión jurídica que podría obstaculizar el decomiso de bienes a redes criminales.

¿Qué problemas señaló en la ley de extinción de dominio?

Chávez Cotrina explicó que la nueva disposición indica que se pueden incautar bienes de extorsionadores sin necesidad de sentencia firme. Sin embargo, recordó que la Ley N.º 1373, en su artículo 2.3, establece que sí se requiere sentencia para ciertos delitos, generando una contradicción que podría invalidar las acciones ante el Poder Judicial.

El fiscal sostuvo que, sin una redacción clara, algunos jueces podrían declarar inaplicable la norma. Por ello, pidió que el Congreso aclare expresamente que los delitos de extorsión y sicariato pueden ser objeto de extinción de dominio inmediata, sin esperar sentencia.

¿Qué fiscalías nuevas propuso y qué pidió al Congreso?

El fiscal informó que el Ministerio Público necesita crear trece fiscalías especializadas contra el crimen organizado en zonas como Lima, Lima Norte, Lima Sur, Trujillo, Sullana y otras regiones. Precisó que no basta con autorizar su creación, sino que el presupuesto debe quedar estipulado en la norma, o no podrá ser asignado por el Ministerio de Economía.

Indicó que estas fiscalías deben operar con sostenibilidad a largo plazo y que el respaldo legal debe ser explícito para evitar demoras presupuestales.

¿Qué dijo sobre el grupo policial GORE?

Chávez Cotrina también se refirió al Grupo Operativo de Respuesta Inmediata a la Extorsión (GORE), presentado públicamente en 2023. Indicó que, pese al anuncio de contar con 100 efectivos, en la práctica no hubo personal exclusivo ni recursos asignados.

Según el fiscal, el personal utilizado fue temporalmente trasladado de otras divisiones para la presentación oficial, sin que existiera un equipo permanente. Señaló que el despliegue careció de logística propia y no tuvo continuidad operativa.

El fiscal Jorge Chávez Cotrina pidió al Congreso definir con claridad el régimen legal para aplicar la extinción de dominio a delitos como la extorsión y garantizar presupuesto para las fiscalías especializadas. También expuso deficiencias operativas en el despliegue del grupo GORE, encargado de responder a la criminalidad organizada.