Provías paga más del doble por contrataciones intermediarias
Provías Nacional desembolsa millones mediante órdenes de servicio. Especialistas advierten indicios de fraccionamiento y cuestionan contrataciones con empresas intermediarias
Una modalidad de contratación recurrente en Provías Nacional mediante órdenes de servicio individuales permite evadir los procesos de licitación pública y generar millonarios sobrecostos al erario nacional. La abogada especialista en contrataciones públicas, Cecilia Ruiz Morales, advirtió que la entidad divide intencionalmente las necesidades estatales en pequeños requerimientos para beneficiar a un grupo cerrado de empresas intermediarias.
Entre los casos detectados destaca la asignación de S/ 8,712 y S/ 7,612 a la empresa Servicios Generales ESIEL S.A.C. por operadores de maquinaria en Huánuco, montos que superan en más del 50 % los valores de referencia establecidos por la propia institución (de S/ 3,500 a S/ 3,834). Desde febrero, esta proveedora acumula 41 órdenes de servicio por casi 1.5 millones de soles. Su gerente general, Efraín Alvarado Ambrosio, es padre de Luis Miguel Alvarado Ortega, quien presta servicios como asistente de supervisión en la misma entidad estatal.
¿Cómo funcionaba la red de proveedores familiares en Provías?
La empresa Servicios Generales ESIEL S.A.C. concentró contrataciones continuas bajo la categoría de mantenimiento rutinario. El nexo familiar se complementa con la participación de familiares directos de Luis Miguel Alvarado en otras firmas encargadas de la seguridad de las sedes de la institución en la región Huánuco.
Pese a que las autoridades de la entidad sostienen que las contrataciones pasan por la plataforma oficial del Estado y cumplen con las normas éticas, expertos en derecho público denuncian la existencia de un fraccionamiento sistemático diseñado para eludir concursos públicos de mayor cuantía.
¿Qué irregularidades se hallaron en la atención de emergencias?
A través de Ingeniería Estructural Nacional, la entidad emitió órdenes de servicio por S/ 32,000 destinadas a la limpieza de huaicos y mantenimiento de tránsito entre los kilómetros 52 y 70 de la red vial Mala-Ocoña durante el mes de agosto.
La verificación en el lugar demostró la ausencia total de personal, maquinaria o incidentes climáticos en el tramo indicado. Representantes de la entidad admitieron que no se registraron precipitaciones en la zona durante esas fechas, argumentando que los hechos ocurrieron meses atrás, lo que configura la aprobación de pagos por servicios no ejecutados e indicios de irregularidades penales.