JNJ investiga a Espinoza por desacatar regreso de Benavides

La Junta Nacional de Justicia (JNJ) inició una investigación preliminar contra la fiscal de la Nación, Delia Espinoza Valenzuela, por presuntamente haber incurrido en inconductas funcionales tras negarse a cumplir una resolución que disponía la reposición de Patricia Benavides como titular del Ministerio Público (MP). El proceso se abrió luego de que la funcionaria no acatara lo dictado por la JNJ el pasado 13 de junio.

El caso vuelve a colocar en el centro del debate el conflicto entre órganos del sistema de justicia respecto a la dirección del MP y la validez de las decisiones administrativas frente a las judiciales.

¿Qué motivó esta decisión de la JNJ?

La JNJ resolvió el 13 de junio restituir a Patricia Benavides en el cargo de fiscal de la Nación mediante una resolución administrativa. La decisión -se dio antes de que el Poder Judicial ordenara su suspensión nuevamente- buscaba que Benavides retomara sus funciones para culminar el periodo correspondiente como titular del MP.

Sin embargo, Espinoza se negó a ceder el cargo, argumentando que dicha resolución carecía de formalidad legal al no contar con la firma completa de todos los miembros del pleno de la JNJ. También sostuvo que no se había remitido oficialmente el documento conforme al procedimiento requerido.

¿Quién denunció el desacato?

La denuncia fue presentada por el abogado Luis Miguel Caya, quien acusó a Espinoza de desobedecer una orden válida de la JNJ. A raíz de esta denuncia, y luego de una evaluación interna, la Comisión Permanente de Procesos Disciplinarios de la JNJ recomendó abrir investigación preliminar.

El informe fue elaborado por la vicepresidenta de la JNJ, María Teresa Cabrera, excongresista y presidenta de dicha comisión, quien ahora ha sido designada instructora del caso.

¿Qué cargos se le imputan a la fiscal?

La resolución indica que a Delia Espinoza se le atribuyen presuntos actos de:

• Abuso de poder e instrumentalización del cargo, al hacer caso omiso a la orden de reposición y mantener funciones como si no hubiera resolución en su contra.

• Usurpación de funciones, al continuar despachando, convocando reuniones virtuales y publicando comunicados como fiscal de la Nación.

• Rehusamiento de actos funcionales, por negarse a recibir y dar trámite al retorno de Benavides pese a su presencia en la sede fiscal.

• Requerimiento indebido de la fuerza pública, por presuntamente haber instigado al personal fiscal y administrativo a permanecer en el Piso 9 del Ministerio Público por varias horas para evitar el cumplimiento de la resolución.

¿Qué dice la JNJ sobre el proceso?

La JNJ aclaró que esta investigación preliminar no constituye un juicio ni prejuzgamiento. Su finalidad es determinar si existen méritos suficientes para abrir un procedimiento disciplinario formal. "Se actúa bajo el principio de presunción de licitud", indica el documento.

De comprobarse la existencia de infracciones graves, la JNJ podría iniciar un proceso sancionador que, dependiendo de su desenlace, podría llevar incluso a la destitución de la funcionaria.

¿Cuál fue la respuesta de Delia Espinoza?

Hasta el momento, Delia Espinoza no ha emitido un pronunciamiento oficial sobre la investigación abierta en su contra. Desde que se produjo el conflicto, su posición ha sido respaldada por la Junta de Fiscales Supremos, que consideró improcedente la reposición dispuesta por la JNJ sin que existiera una resolución judicial ejecutoriada.

En su momento, Espinoza también alegó que existía una falta de competencia de la JNJ para ordenar directamente el retorno de Benavides, y que ello debía resolverse mediante una coordinación institucional entre ambos órganos del sistema fiscal.