Confemin: autoridades reconocen vulneración del proceso minero

Tras una reunión en Palacio de Gobierno, el presidente de la Confederación Nacional de Pequeña Minería y Minería Artesanal del Perú (CONFEMIN), Máximo Franco, confirmó que las autoridades presentes admitieron la existencia de vulneraciones al debido proceso en el marco de la formalización mineral.

En tanto, indicó que se llegó a un compromiso conjunto para la creación de una subcomisión técnica, que deberá evaluar de forma urgente los ajustes normativos necesarios para beneficiar a más de 68 000 mineros afectados, informó el dirigente gremial.

¿Qué se discutió en el encuentro en Palacio?

El encuentro en Palacio de Gobierno reunió a representantes de la Defensoría del Pueblo, el Poder Judicial, el Ministerio Público, el sector minero representado por CONFEMIN y funcionarios del Ejecutivo.

El objetivo central fue analizar el impacto de las normas aplicadas recientemente, especialmente aquellas que resultaron en la exclusión de mineros en vías de formalización sin sustento técnico.

Máximo Franco indicó que tras un diálogo de varias horas se llegó al reconocimiento de esta situación irregular por parte de un sector de las autoridades estatales.

¿Cuál fue la posición de CONFEMIN respecto a la minería ilegal?

El presidente de CONFEMIN dejó en claro que su organización agrupa únicamente a mineros que han iniciado el proceso formal.

En reiteradas ocasiones declaró que no apoyan ni representan a mineros ilegales y que todo el proceso se lleva a cabo con transparencia institucional.

Su intervención buscó separar la gestión política de Confemin de la minería informal, resaltando la voluntad de avanzar legalmente.

¿Qué compromisos asumieron las autoridades presentes?

Se acordó de forma unánime crear una subcomisión técnico-jurídica, liderada por el Viceministerio de Gobernanza de la Presidencia del Consejo de Ministros, para revisar los actos administrativos y normas que excluyeron a mineros del registro REINFO sin motivación técnica válida.

La comisión incluirá especialistas nombrados por CONFEMIN, magistrados, miembros del Ministerio Público y representantes de la Defensoría del Pueblo. Deberá presentar propuestas formales en una sesión prevista para el 21 de julio a las 9 a.m.

¿Quiénes conformarán la subcomisión técnica?

La comisión estará presidida por el Viceministerio de Gobernanza de la PCM y contará con técnicos de CONFEMIN, junto a delegados del Ministerio de Energía y Minas, el Poder Judicial, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y una secretaría técnica de la PCM.

El objetivo es evaluar con rigurosidad la legalidad de las disposiciones que llevaron a la exclusión de mineros y proponer correcciones dentro de un plazo concreto.

¿Cuál es el alcance del mandato de la comisión?

La subcomisión tendrá la tarea de revisar la validez técnica y jurídica de los decretos y actos administrativos que condujeron a la exclusión, así como proponer mecanismos reglamentarios para permitir la reinclusión de los aproximadamente 68 000 mineros afectados.

También deberá establecer criterios que permitan regularizar a quienes fueron omitidos durante el proceso formal.

¿Cómo garantizarán que no se afectan los derechos de mineros formales?

Máximo Franco insistió en que si bien es necesario mantener acciones firmes contra la minería ilegal, estas no deben afectar a aquellos que están debidamente inscritos en el proceso de formalización.

Señaló que las interdicciones aplicadas de forma indiscriminada atentan contra los derechos de los mineros artesanales y pequeños productores. En este sentido, planteó que la comisión adoptará un enfoque claro para distinguir entre actividades ilegales y procesos legítimos.

¿Cómo se harán presentes los resultados de la subcomisión?

El próximo lunes, CONFEMIN presentará ante la mesa técnica un paquete normativo con la finalidad de encuadrar legalmente los mecanismos de reinclusión al REINFO.

Se espera que estos insumos sean respaldados por un informe técnico-jurídico y que el Ejecutivo presente directrices claras sobre cómo proceder sin demoras. El acuerdo establece que todas las propuestas serán canalizadas al Congreso como parte de una eventual reforma legislativa.

¿Qué beneficios recuperarían los mineros?

En caso de reintegrarse correctamente al registro, los pequeños mineros recuperarían acceso a asistencia técnica, créditos para equipamiento, facilidades para exportación y protección frente a sanciones por parte de entidades estatales.

Esto también podría impulsar el ordenamiento de la minería en el ámbito rural y reducir la informalidad, con efectos positivos en las áreas donde operan miles de familias.

¿Qué dijo el presidente del Consejo de Ministros?

El jefe del gabinete, Eduardo Arana, indicó que esta medida no implicará retrocesos en la lucha contra la minería ilegal, sino mayor precisión en la atención a aquellos que han demostrado voluntad de formalizarse.

También especificó que las acciones legales contra actividades ilícitas continuarán de manera focalizada y sin afectar a los sujetos en curso de formalización.

¿Qué tiene pendiente la comisión como primer paso?

La subcomisión deberá analizar normas específicas, como decretos legislativos y resoluciones ministeriales, para determinar si se aplicaron fuera del marco legal y sin evaluaciones técnicas.

Además, deberá generar un procedimiento administrativo que permita a los afectados presentar sus documentos y corregir errores en su inscripción al registro formal sin obstáculos burocráticos.

¿Qué postura mantendrán los gremios mineros?

CONFEMIN y otros gremios participantes respaldan los acuerdos alcanzados. Coinciden en que es fundamental garantizar que solo se afecte a la minería ilegal, mientras se protege a quienes han iniciado el proceso formal.

La prioridad, según manifestaron, será construir confianza entre los mineros y el Estado mediante soluciones técnicas verificables.