Oficializan la ley que amplía afiliación para elecciones de 2026

El Gobierno oficializó la Ley 32536, norma que modifica temporalmente los plazos de afiliación política para quienes aspiren a un cargo en las Elecciones Regionales y Municipales de 2026. La ley fue publicada el 25 de diciembre en el diario oficial El Peruano y tendrá aplicación exclusiva para este proceso electoral. La medida busca flexibilizar las condiciones de participación, sin alterar de forma permanente el marco general.

Según lo dispuesto, los organismos electorales deberán implementar reglamentos específicos para que esta modificación pueda ser aplicada. La norma responde a un contexto particular que combina elecciones generales, subnacionales y el retorno a la bicameralidad.

¿Qué establece exactamente la Ley 32536?

La Ley 32536 habilita la postulación de ciudadanos que se hayan afiliado a una organización política entre el 8 de octubre de 2024 y el 7 de octubre de 2025, sin considerar afiliaciones anteriores. También podrán postular quienes se afilien entre el 8 de octubre de 2025 y el 7 de enero de 2026, siempre que no cuenten con una afiliación vigente al 8 de octubre de 2025.

El contenido de la norma se exceptúa expresamente de lo previsto en la Ley Orgánica de Elecciones, por lo que su vigencia se inicia al día siguiente de su publicación.

¿Cuál es el carácter de esta modificación?

La ley tiene carácter excepcional y temporal, aplicándose únicamente a las elecciones subnacionales de 2026. No introduce cambios estructurales en el sistema electoral, ni modifica de forma definitiva la Ley de Organizaciones Políticas. Según el texto publicado, esta medida busca ampliar la participación política durante un proceso marcado por exigencias operativas especiales.

¿Qué dijeron los congresistas al respecto?

El dictamen fue aprobado en segunda votación el 4 de diciembre con 78 votos a favor. El presidente de la Comisión de Constitución, Arturo Alegría, indicó que se trata de una medida necesaria debido al volumen simultáneo de procesos: elecciones generales, regionales, municipales y la instauración de un Congreso bicameral. El legislador señaló que los partidos necesitan margen de flexibilidad normativa para cumplir con los requisitos de inscripción.

¿Qué organismos deberán aplicar esta ley?

La Ley 32536 establece que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Reniec deberán reglamentar e implementar sus disposiciones de forma inmediata. Estas entidades tienen a su cargo la validación de candidaturas y la supervisión del cumplimiento del cronograma electoral.

Se espera que estas instituciones publiquen las reglas complementarias en los próximos días, de cara al cierre de inscripción de listas regionales y municipales.

¿Qué pasó con las inscripciones para las elecciones generales?

Un día antes de la publicación de la nueva ley, el JNE confirmó la inscripción de 36 fórmulas presidenciales para las Elecciones Generales 2026. La secretaria general del JNE, Yessica Clavijo, precisó que también se registraron 1748 listas, correspondientes a cargos legislativos y supranacionales. El dato fue compartido a través de los canales oficiales de la institución.

La funcionaria detalló que el uso de la plataforma DECLARA+ permitió centralizar el proceso de inscripción, y que la mayoría de partidos optó por presentar sus listas de manera virtual.

¿Cómo se realizó el registro de candidatos?

De acuerdo con el JNE, más de 8000 candidatos fueron inscritos para las distintas elecciones nacionales y supranacionales. El proceso incluyó asistencia técnica a las organizaciones políticas y capacitaciones realizadas desde noviembre. También se habilitaron sedes físicas para presentaciones presenciales, aunque estas fueron minoritarias.

Las listas registradas serán validadas en las próximas semanas como parte del cronograma oficial del proceso electoral 2026.

¿Qué impacto tendrá la Ley 32536 en los comicios?

La nueva ley permitirá que personas que no hubieran cumplido los plazos tradicionales de afiliación puedan presentarse como candidatos. Esto puede influir en la configuración de las listas subnacionales, al facilitar la participación de nuevos actores políticos en todo el país. No obstante, la disposición no altera el régimen para cargos nacionales ni otros aspectos estructurales del sistema.

El impacto se concentrará exclusivamente en las elecciones regionales y municipales previstas para el próximo año.

La Ley 32536, promulgada el 25 de diciembre, modifica de forma excepcional los plazos de afiliación política para postular en las Elecciones Regionales y Municipales de 2026. La norma permite participar a quienes se afilien entre octubre de 2024 y enero de 2026, según ciertas condiciones. No cambia el régimen electoral general. El JNE, la ONPE y Reniec deberán reglamentar su aplicación. El Congreso la aprobó por amplia mayoría, considerando el contexto electoral simultáneo. Un día antes, el JNE reportó 36 fórmulas presidenciales inscritas y 1748 listas presentadas para cargos nacionales y supranacionales en las Elecciones Generales 2026.