¿Qué implica el principio de neutralidad aprobado por Congreso?

El Congreso de la República aprobó la incorporación del principio de neutralidad en congresistas mediante la Resolución Legislativa 001-2025-2026-CR, publicada en el diario oficial El Peruano. Esta norma añade el artículo 25-A al Reglamento del Parlamento y regula las actividades políticas de los legisladores durante sus funciones.

La medida busca definir hasta dónde los congresistas pueden expresar sus posturas políticas sin que estas interfieran con la labor parlamentaria. El documento fue firmado por el presidente del Congreso, José Jerí Oré, y el primer vicepresidente, Fernando Rospigliosi Capurro.

¿Qué establece el principio de neutralidad en congresistas?

El artículo 25-A permite que los parlamentarios expresen, defiendan y promuevan ideas políticas, ideológicas y partidarias, siempre que no interfieran con su trabajo legislativo. En otras palabras, los congresistas mantienen su derecho a la actividad política, pero bajo límites claros.

La norma diferencia la libertad de expresión de cada legislador de lo que se considera proselitismo. Así, se asegura que la labor parlamentaria no se convierta en un espacio de promoción partidaria.

Este principio apunta a reforzar el equilibrio entre los derechos políticos de los representantes y la obligación de mantener neutralidad en el desarrollo de las sesiones legislativas.

¿Qué actividades quedan restringidas por la norma?

El nuevo artículo aclara que los congresistas no pueden realizar actividades de proselitismo político en horarios de las sesiones del Pleno ni en las comisiones de las que formen parte. En caso de querer participar en actos partidarios, deberán pedir licencia sin goce de haber.

Esto significa que, durante los debates y sesiones, los parlamentarios deberán mantener un enfoque estrictamente legislativo. La norma impide que se utilicen los espacios oficiales del Congreso para actividades de campaña o promoción política.

Con estas restricciones, se busca preservar la neutralidad institucional del Parlamento y asegurar que el trabajo legislativo no se vea interrumpido por intereses partidarios inmediatos.

¿Cómo impacta en la labor del Congreso y en los ciudadanos?

Para la ciudadanía, la medida representa un esfuerzo por ordenar la dinámica interna del Parlamento y limitar la mezcla entre funciones legislativas y actividades de campaña. Al exigir que los congresistas separen su rol partidario de su rol institucional, se busca dar mayor claridad al trabajo que realizan en representación de la población.

En la práctica, esto implica que las sesiones del Congreso se mantendrán enfocadas en los temas legislativos y no en actos de promoción política. A mediano plazo, la norma podría contribuir a que las decisiones del Parlamento se perciban más centradas en el interés público.

El principio de neutralidad en congresistas queda, así como un nuevo marco de regulación, vigente desde su publicación en el diario oficial El Peruano.