Yessenia Lozano postulará por APP tras su salida del Congreso
La exfuncionaria parlamentaria Yessenia Lozano será precandidata de APP, pese a haber sido removida del Congreso por no cumplir perfil, y estar bajo investigación y sanción electoral.
La militante de Alianza para el Progreso, Yessenia Lozano, será precandidata al Congreso, tras haber sido retirada de un alto cargo en el Parlamento por no cumplir el perfil requerido. Su postulación ocurre en paralelo a una investigación fiscal por presunta negociación incompatible y una sanción firme del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) por vulnerar la neutralidad electoral.
La exfuncionaria, conocida por su cercanía con César Acuña, fue retirada en agosto de 2025 del cargo de jefa del Centro de Modalidades Formativas del Congreso luego de meses de cuestionamientos.
Su designación había generado críticas tanto internas como externas por el salario recibido, los beneficios obtenidos y el presunto uso político del puesto.
¿Por qué fue retirada Yessenia Lozano del Congreso?
En agosto de 2025, el Congreso oficializó la salida de Yessenia Lozano tras una revisión de su perfil profesional. De acuerdo con la legislación vigente, su grado de bachiller en Derecho no le permitía percibir un salario de S/ 19,000 mensuales, más del triple de lo permitido.
El retiro fue impulsado tras el cambio de la Mesa Directiva, cuando José Jerí asumió la presidencia del Congreso. Previamente, el sindicato del Parlamento había solicitado explicaciones sobre las funciones de Lozano y las condiciones de su contratación.
¿Qué funciones tenía en el Centro de Modalidades Formativas?
Como jefa del Centro de Modalidades Formativas, Yessenia Lozano debía articular convenios con instituciones educativas para la incorporación de practicantes al Congreso. Sin embargo, reportes periodísticos indicaron que realizaba otras actividades.
Un reportaje televisivo difundido en abril reveló que gozaba de una oficina propia, viajes oficiales y acceso a reuniones con alcaldes, regidores y altos funcionarios. También se informó de un viaje a China entre el 6 y el 10 de enero, sin detallar la naturaleza de su participación.
¿Qué dijo la fiscalía sobre el caso?
La Segunda Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios abrió una investigación preliminar contra Yessenia Lozano en junio de 2025. La fiscal Djanira Ajalcriña Cáceres solicitó toda la documentación sobre su contratación y las funciones del área que dirigía.
La investigación se centra en el presunto delito de negociación incompatible, al considerar que la contratación se habría realizado fuera del marco legal. Hasta el momento, no se han anunciado medidas cautelares, pero el proceso sigue abierto.
¿Recibió alguna sanción electoral?
El Jurado Nacional de Elecciones ratificó en junio que Yessenia Lozano vulneró el principio de neutralidad electoral. La sanción se dio por haber colocado símbolos partidarios dentro de una oficina del Congreso.
La resolución fue definitiva y desestimó su apelación, confirmando la infracción cometida como funcionaria pública. Esta medida no impide su postulación, pero quedó registrada como antecedente administrativo.
¿Qué rol político habría tenido durante su gestión?
Según denuncias difundidas por Cuarto Poder, Lozano habría actuado como operadora política de APP, utilizando su posición para recibir pedidos de alcaldes afines, coordinar acciones con regidores y mantener acceso directo a los entonces presidentes del Congreso, Eduardo Salhuana y José Jerí.
El sindicato del Parlamento y diversos legisladores cuestionaron estas acciones, señalando que no correspondían con las funciones del cargo y que podían implicar uso político de recursos del Estado.
¿Qué otras denuncias enfrenta?
Yessenia Lozano también fue señalada por presunto plagio en su tesis de grado, presentada en la Universidad Señor de Sipán, institución vinculada al entorno político de César Acuña. Hasta ahora, no se ha emitido una resolución oficial sobre esta acusación.
Este hecho se sumó a los cuestionamientos que ya enfrentaba por su paso por el Congreso, generando nuevas críticas sobre el perfil académico y profesional de los funcionarios designados en cargos públicos.
¿Quién la reemplazó en el cargo?
Tras su salida, el Congreso designó como nueva jefa del Centro de Modalidades Formativas a Sandra Liz Gutiérrez, militante de Somos Perú. Gutiérrez ha trabajado como asesora en municipios de Lima Metropolitana y fue candidata a la alcaldía de Surquillo.
La llegada de Gutiérrez también fue cuestionada por no haber sido resultado de una convocatoria pública. El congresista Jorge Montoya advirtió que “si se sigue reemplazando a partidarios por partidarios y no se nombra a personal de carrera, el problema de fondo continuará”.
Yessenia Lozano será precandidata de Alianza para el Progreso tras haber sido retirada del Congreso por no cumplir el perfil requerido como jefa de un área. Fue sancionada por el JNE por vulnerar la neutralidad electoral y enfrenta una investigación fiscal por presunta negociación incompatible. Además, fue señalada por uso político del cargo y presunto plagio académico. Su reemplazo, Sandra Gutiérrez, también fue designada sin concurso público, lo que reactivó críticas sobre el sistema de designaciones en el Parlamento. Lozano mantiene vínculos con César Acuña, líder de APP, partido que impulsa su postulación al Congreso.