¿Qué implica la ampliación del Reinfo hasta diciembre de 2026?
Especialistas alertan que la extensión del Reinfo podría beneficiar a operadores ilegales en zonas de alto riesgo.
El Gobierno promulgó la Ley N° 32537 que dispone la ampliación del Reinfo hasta el 31 de diciembre de 2026. Esta decisión extiende el proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal, en tanto se apruebe la futura Ley MAPE y su reglamento.
El documento fue publicado en el diario oficial El Peruano y modifica el Decreto Legislativo 1293. La norma introduce nuevos requisitos para quienes se encuentran inscritos en este registro.
¿Qué medidas incluye la nueva ampliación del Reinfo?
Durante esta extensión, el Ministerio de Energía y Minas deberá ejecutar medidas para simplificar procedimientos y reforzar el control ambiental y social. Estas acciones buscan facilitar la transición hacia un nuevo régimen regulatorio que sustituya al actual sistema.
Especialistas señalaron que esta es la quinta prórroga desde que se implementó el Reinfo y que podría no ser la última si el Congreso decide modificar los plazos.
¿Qué requisitos nuevos deben cumplir los mineros inscritos?
La ampliación del Reinfo incorpora un Censo Nacional de la Pequeña Minería y Minería Artesanal. Esta actividad será coordinada por el INEI, el Minem y el Ingemmet, y deberá iniciarse dentro de seis meses, con un plazo máximo de ejecución de doce.
Adicionalmente, los mineros tendrán 120 días calendario para declarar la ubicación real de sus operaciones mediante la Ventanilla Única de Formalización Minera. Esta información deberá estar georreferenciada y será validada por el Minem.
¿Qué pasará con los documentos regionales del proceso?
La ley ordena a los gobiernos regionales transferir al Minem toda la documentación física y digital relacionada con la formalización minera. Este proceso debe cumplirse en un plazo de 60 días y, de no realizarse, generará responsabilidad funcional.
Este traspaso centralizará la información en el ente rector del sector, que asumirá el control del proceso durante la vigencia de la ampliación del Reinfo.
¿Qué rol tendrá la Sunafil en esta etapa?
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral tendrá 60 días para establecer mecanismos que permitan verificar el cumplimiento de la inclusión de trabajadores en planilla por parte de los titulares inscritos.
Estas medidas buscan garantizar el respeto de los derechos laborales en actividades mineras en vías de formalización.
¿Por qué se advierte sobre riesgos con esta prórroga?
Expertos del sector alertan que la ampliación del Reinfo podría beneficiar indirectamente a operadores ilegales. El alto precio del oro, que superó los 4,500 dólares por onza, aumenta los incentivos para mantener actividades fuera del control fiscal.
Casos como los ocurridos en Pataz, donde se han registrado hechos violentos, refuerzan las preocupaciones sobre el vínculo entre minería informal y organizaciones criminales.
¿Qué impacto podría tener sobre proyectos mineros?
El Instituto Peruano de Economía indicó que proyectos como Conga estarían en riesgo si continúa el avance de la minería ilegal. Las regiones de Cajamarca y Apurímac serían las más afectadas por esta situación, que podría frenar inversiones por 12 mil millones de dólares.
El contexto electoral y la desaceleración de la economía también dificultan la adjudicación de grandes iniciativas, pese al contexto favorable por el precio internacional de los minerales.
El Gobierno oficializó la ampliación del Reinfo hasta el 31 de diciembre de 2026 mediante la Ley N° 32537. La norma incorpora un censo nacional y obliga a los mineros a declarar la ubicación georreferenciada de sus operaciones. Además, establece la transferencia de documentación regional al Minem y exige medidas de control laboral por parte de Sunafil. Expertos advierten que la extensión podría favorecer a operadores ilegales ante el alto precio del oro. Proyectos como Conga estarían en riesgo si no se aprueba la Ley MAPE en el plazo previsto. La minería ilegal sigue siendo un foco de preocupación.