Facultades legislativas: Comisión de Constitución debate dictamen
La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados sesiona para sustentar y debatir el predictamen que recomienda no aprobar y enviar al archivo el pedido de facultades legislativas presentado por el Ejecutivo
La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados del Congreso de la República se reunió este martes 29 de septiembre de 2026 a las 3:00 p. m. para evaluar un predictamen que propone archivar la solicitud de facultades legislativas del Poder Ejecutivo. Durante la sesión, presidida por la legisladora Gianinna Avendaño (Juntos por el Perú), se inició también el debate de una moción de censura en su contra, presentada por la bancada de Fuerza Popular.
La solicitud del Gobierno encabezado por la presidenta Keiko Fujimori, ingresada hace un mes, solicitaba autorización para emitir decretos legislativos durante un periodo de 120 días calendario sobre 66 materias. Tras conocerse la recomendación de desestimar el pedido, la representación de Fuerza Popular adelantó la presentación de un dictamen en minoría, en tanto el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, instó a la representación parlamentaria a revisar la propuesta y considerar el otorgamiento de las facultades requeridas.
¿Qué temas y sectores abarca la solicitud de delegación legislativa presentada por el Gobierno?
El expediente remitido por el Poder Ejecutivo contempla 66 puntos enfocados en reformas al código penal, el régimen procesal penal, la ejecución de penas, el marco policial, la seguridad ciudadana, el orden interno y la normativa migratoria. Asimismo, incluye disposiciones orientadas al fomento de las micro y pequeñas empresas (MYPE), la regulación laboral, la simplificación de trámites y la transformación digital del sector público.
En el ámbito económico y productivo, el proyecto abarca aspectos vinculados al desarrollo agrario, infraestructura de riego, minería, pesca, acuicultura, energía y turismo. De igual modo, comprende modificaciones a la administración tributaria, la regulación aduanera, el comercio exterior, la gestión del servicio civil, el desarrollo urbano, la vivienda y los servicios de saneamiento.
¿Cuáles son los argumentos legales del predictamen para denegar la delegación de facultades?
El documento elaborado por la Comisión de Constitución señala que la aprobación recurrente de facultades delegadas durante los últimos 25 años no ha garantizado de forma automática resultados favorables para la institucionalidad. El análisis precisa que la competencia de dictar leyes radica en el Poder Legislativo, por lo que atender las solicitudes del Poder Ejecutivo constituye una facultad discrecional y no un mandato obligatorio para la Cámara de Diputados.
El informe concluye que cualquier cesión temporal de funciones debe fundamentarse en evaluaciones técnicas rigurosas dentro del marco legal vigente. Conforme al procedimiento reglamentario, el grupo parlamentario continuará con las deliberaciones en sus siguientes sesiones.