Aprueban dictamen que regula apertura de cuentas bancarias para adolescentes

La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso aprobó el dictamen que regula la apertura y administración de cuentas bancarias para adolescentes de 16 y 17 años.

La medida legislativa recibió el respaldo de 21 votos a favor durante la sesión ordinaria realizada el pasado miércoles 10 de junio de 2026. Esta norma permitirá a los menores acceder a productos financieros formales bajo condiciones especiales de protección y educación financiera.

La iniciativa del Parlamento dispone que la apertura de la cuenta bancaria requerirá, por única vez, la autorización expresa del representante legal o de quien ejerza la patria potestad.

Según el proyecto, se busca combatir el ahorro informal en el sector juvenil y facilitar la transición hacia la vida financiera al cumplir la mayoría de edad. La norma adapta la legislación económica a las nuevas herramientas transaccionales y digitales que utilizan los jóvenes.

¿Cuáles son las restricciones para las cuentas de menores de edad?

Las restricciones para las cuentas de menores de edad establecen que los adolescentes podrán poseer únicamente una sola cuenta bancaria del mismo tipo por entidad financiera. El artículo 4 del dictamen fija este límite operativo con el objetivo de evitar el exceso de operaciones y asegurar la trazabilidad de los fondos monetarios.

Esta medida impide que la proliferación de múltiples productos financieros debilite las labores de control de las entidades bancarias privadas.

El marco jurídico de la propuesta incorpora de manera expresa el concepto de capacidad de ejercicio restringida que figura en el artículo 44 del Código Civil. Con esta incorporación legal se garantiza la validez jurídica de los depósitos y movimientos financieros que realicen los adolescentes con sus propios fondos. La regla busca otorgar seguridad jurídica a las operaciones comerciales diarias que ejecuten los usuarios menores de edad dentro del sistema financiero.

¿Qué rol cumplirá la Superintendencia de Banca y Seguros?

El rol que cumplirá la Superintendencia de Banca y Seguros consistirá en actuar como el ente técnico encargado de fijar los límites diarios de transacciones y topes de retiro. El dictamen otorga un mandato expreso a este organismo del Estado para diseñar las políticas de supervisión específicas aplicables a las nuevas cuentas. Estas herramientas de control regularán el flujo de dinero para proteger la integridad económica de los usuarios de 16 y 17 años.

La necesidad de esta legislación se fundamenta en que en el país habitan cerca de un millón y medio de adolescentes que se ubican en este rango de edad. Los datos estadísticos presentados en el Congreso revelan que siete de cada diez menores de edad ahorran su dinero mediante mecanismos informales. Adicionalmente, el debate parlamentario expuso que el 60% de este sector de la población recibe ingresos mensuales cercanos a una remuneración mínima vital.